Программа повышения производительности труда. Основные тезисы

 

Повышение производительности труда – стратегическая задача России

Президент Владимир Путин во всех своих выступлениях по поводу роста экономики подчеркивает необходимость увеличения производительности труда. Наше Объединение целиком поддерживает инициативу Президента РФ и говорит о необходимости правильного решения данной задачи. Для этого мы подготовили Программу.

Основные тезисы Программы

1. Рост экономики в России остановился, хотя для этого созданы практически все макроэкономические условия. Их потенциал исчерпал себя при существующем низком уровне производительности труда, которая не растет уже несколько лет. Для возобновления роста экономики осталась одна единственная возможность - это повышение производительности труда. Именно поэтому все остальные меры не дают результата, так как они в этом случае абсолютно бесполезны.

2. При этом все методы и методики повышения производительности труда существуют. Они позволяют повысить производительность на предприятиях России до 2-4 раз. Что доказано практикой на сотнях предприятий.

3. Причина отсутствия роста производительности труда в масштабе всей страны и, как следствие, отсутствия роста ВВП в том, что подавляющее большинство собственников и руководителей российских предприятий (не менее 99%) не видят смысла в решении данной задачи в своих организациях. Что обусловлено историческими и культурными факторами.

4. Для того, чтобы собственники и руководители российских предприятий увидели смысл в повышении производительности труда и начали решать данную задачу, необходимо применить мировой опыт - нужно провести масштабную разъяснительную работу, демонстрирующую выгоду от повышения производительности труда, и создать предприятиям прямые стимулы, направленные на решение данной задачи.

5. Лишь в этом случае удастся сдвинуть экономику с мертвой точки и запустить механизм устойчивого ее роста. Вследствие чего объективно начнется процесс ее структурных преобразований. Почему повышение производительности труда является единственной мерой, позволяющей реанимировать экономику. Потому что все остальные предлагаемые макроэкономические меры никак не связаны со структурной перестройкой экономики. Только масштабное движение предприятий России по пути повышения производительности труда (повышения добавленной стоимости на каждого работника) автоматически приведет к структурной перестройке экономики. Поэтому повышение производительности труда на сегодняшний день - единственная мера, позволяющая запустить устойчивый рост экономики.

ПРОГРАММА При повышении производительности труда возможны две стратегии, связанные с объемом производства:

1. Произвести тот же объем продукции меньшим числом персонала При повышении производительности труда предприятие может сократить количество персонала и произвести прежний объем продукции (услуг) меньшим числом работников. За счет сокращения фонда оплаты труда сократятся издержки и повысится прибыль.

2. Произвести больший объем продукции тем же числом персонала Повышая производительность труда, предприятие может производить тем же числом персонала больше продукции, а значит, снизить себестоимость. Появляется возможность безболезненно снизить цену и получить больше клиентов и большую долю рынка. На фоне удорожания импортных товаров у отечественных производителей есть уникальный шанс нарастить производство и занять освободившиеся ниши.

Повышение производительности труда. Безработицы не будет Мировой опыт показывает, что при росте производительности труда возможно некоторое некритичное увеличение безработицы, так как на отдельных предприятиях возможно сокращение персонала. При этом снижается себестоимость производства, появляется возможность безболезненно снизить цены, как следствие, повышается конкурентоспособность продукции и услуг. В результате спрос на продукцию возрастает, и предприятия начинают наращивать объемы и начинают набирать персонал – безработица сокращается. Тем не менее, можно прогнозировать увеличение безработицы свыше существующего уровня в 5,6% на 1-2 процентных пункта до 6-7%, как в развитых странах. Это очень незначительно, так как эффект от повышения производительности труда в стране многократно перекрывает все издержки государства по безработице.

Экономический эффект РФ при повышении производительности

В Указе Президента РФ от 7.05.2012 года №596 была официально определена задача повышения производительности труда в 1,5 раза до 2018 года.

Методика расчета производительности в организациях и экономике Универсальная методика расчета производительности труда в организациях основывается на расчете по добавленной стоимости на одного среднесписочного работника (производительность труда по добавленной стоимости). Это единый в мире метод оценки производительности труда для самых разных производств и бизнесов. Только по добавленной стоимости можно сравнить производительность труда на таких различных предприятиях, как швейная фабрика, мясокомбинат и машиностроительный завод. А так как ВВП представляет собой сумму добавленных стоимостей по всем отраслям и видам производств в экономике (метод расчета по добавленной стоимости), то на уровне государств средняя производительность труда рассчитывается по ВВП и рабочей силе (количеству работающего населения). Тем самым методика расчета производительности труда в организациях связана с методикой расчета производительности труда во всей экономике. Почему Президентом поставлена задача повысить производительность труда в 1,5 раза? Потому что при повышении производительности труда в стране на 50%, ВВП повысится практически на те же 50%. Но может быть немного ниже за счет небольшого увеличения безработицы. В целом же можно говорить, что повышение производительности труда на 1% приводит к росту ВВП также на 1%.

Расчет экономического эффекта Учитывая, что ВВП России в 2016 году в текущих ценах составил 85 трлн 880,6 млрд руб., можно сказать, что при росте производительности труда в 1,5 раза (на 50%) ВВП страны вырастет также на 50% - на 42,5 трлн руб. в ценах 2016 года. На 50% увеличатся и поступления в бюджет. При этом РАН утверждает: «Россия уступает развитым экономикам по производительности труда в четыре-пять раз». Это значит, потенциал роста производительности труда в России составляет как минимум в 4 раза, и ВВП при этом может увеличиться до 4 раз (плюс 300%) - на 255 трлн руб. в ценах 2016 года. Таким образом, задача создания эффективной и растущей экономики решается только через повышение производительности труда. Именно поэтому Президент РФ не устает повторять, что повышение производительности труда является КЛЮЧЕВОЙ (важнейшей стратегической) задачей, так как это рост экономики, рост доходов граждан до уровня развитых стран, увеличение налогов, рост пенсий, з/плат госслужащих, медиков, учителей, военных... Это повышение благосостояния и усиление России по всем направлениям.

Как сегодня на государственном уровне решается эта проблема

1) 2012 год. 7 мая в Указе Президента РФ от №596 официально определена задача повышения производительности труда в 1,5 раза до 2018 года.

2) 2014 год. 9 июля принят план мероприятий по обеспечению повышения производительности труда определен распоряжением Правительства РФ № Пр-2821 от 5 декабря 2014 года, № 1250-р.

3) 2014 год. 4 декабря в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию РФ вновь поставлена задача Правительству РФ по повышению производительности труда не менее 5% ежегодно.

4) 2015 год. 7 мая на заседании Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Президент РФ говорит: «Мы по прежнему не можем задействовать ключевой резерв развития экономики, имею в виду рост производительности труда». Далее на заседании Комиссии Президент РФ задает вопрос: «Почему не удаётся выйти на устойчивые темпы роста производительности труда по всей экономике?».

5) 2017 год. 20 апреля Президент опять ставит Правительству задачу повысить производительность труда...

Причина неудач в решении проблемы

При проведении экономических реформ в 1990-х годах в России были разрушены все институты, направленные на повышение производительности труда. ВУЗы более 30 лет не готовят специалистов по нормированию труда. Специалистов в стране, компетентных и имеющих опыт в вопросах повышения производительности труда, остались единицы.

Предложения по решению проблемы Общественное объединение по повышению производительности труда было создано в 2012 году после выхода майских Указов. Мы объединили вокруг себя, как специалистов, так и генеральных директоров, имеющих необходимые знания и огромный опыт в повышении производительности труда от 1,5 до 4 раз на российских предприятиях. Вместе с ними мы изучили и проанализировали мировой опыт и подготовили предложение по решению данной стратегической задачи в России.

Опыт западных и азиатских стран в повышении производительности труда

Рассмотрим, как решают эту проблему в других странах – развитых и успешно развивающихся, с которых в России принято брать пример. В Европе существует Европейская ассоциация национальных центров производительности труда http://www.eanpc.eu/ Члены Германия Франция Италия Великобритания Австрия Бельгия Болгария Кипр Финляндия Голландия… В каждой из этих стран при Правительствах существуют национальные комитеты и центры по производительности труда, которые финансируются из бюджета и активно занимаются пропагандой важности повышения производительности труда, проводят тренинги и семинары, активно консультируют бизнес. Азиатская организация производительности http://www.apo-tokyo.org/ Члены Япония Корея Китай Гонг Конг Сингапур Бангладеш Шри Ланка Камбоджа Фиджи Индонезия… Все эти страны также имеют при Правительствах национальные комитеты и министерства по производительности труда, которые также финансируются из бюджета и активно занимаются пропагандой, проводят тренинги и семинары, активно консультируют бизнес.

Национальные комитеты – это государственные органы с высоким статусом.

Например: Сингапур Национальный комитет по производительности труда и обучению Председатель совета – заместитель премьер-министра. Мексика Национальный комитет по производительности труда Комитет создан при Президенте и Правительстве. Пакистан Национальная организация по производительности труда Председатель – Министр промышленности К примеру, в США к началу 1980-х рост производительности замедлился. Не дожидаясь никаких чудес от рыночной экономики, уже в 1981 году Рональд Рейган своим указом утвердил создание Национального комитета по производительности труда. В результате с 1981 года производительность труда в США возобновила рост.
Рассмотрим на четырех примерах задачи, стоящие перед национальными комитетами по повышению производительности труда в развитых и развивающихся странах. Германия Рационализаторский и инновационный центр развития бизнеса (RKW Kompetenzzentrum) Центр распространяет бесплатно практические рекомендации по повышению производительности труда. Представительства Центра расположены по всей стране. Он финансируется из бюджета, как и все подобные организации в других странах Задачи: - Помощь бизнесу в повышении конкурентоспособности через повышение производительности труда - Организация и проведение семинаров и тренингов - Консалтинг, исследования Сингапур Национальный комитет по производительности труда и обучению Задачи: - Объяснять корпоративному сектору важность повышения производительности труда. - Предлагать программы по повышению производительности для разных сфер экономики. - Усиливать культуру повышения производительности в стране. Председатель Национального комитета по повышению производительности труда, зам. Премьер-министра Сингапура Тарман Шанмугаратнам: «В первую очередь необходима масштабная рекламная кампания. Она призвана рассказать о важности повышения производительности труда. И уже во вторую нужно рассказывать об инструментах…» Интересный факт: К июню 2012 г., через 5 месяцев после старта пропагандисткой кампании, 38,7% работодателей обратились к методам повышения производительности труда. Малайзия Малазийская организация по производительности труда Задачи: - Повышать знания о производительности труда среди предприятий - Обеспечивать распространение информации о важности производительности труда - Координировать и выступать экспертом в программах по повышению производительности труда - Выступать консультантом в вопросах производительности труда, качества менеджмента и предпринимательства Финансируется за счет бюджета. Австралия Национальный комитет по производительности труда Задачи - Пропагандировать и повышать осведомленность предприятий относительно производительности труда - Отслеживать динамику производительности по разным отраслям - Избавляться от неэффективного регулирования и контроля.

Вывод Можно видеть, что для вовлечения предприятий в процесс повышения производительности труда необходимо два условия:

1. Нужно повышать их осведомленность и компетенцию в этом вопросе.

2. Нужно стимулировать их на повышение производительности труда.

Для решения этой задачи нужно создать Специализированную организацию (государственный орган) по производительности труда, который должен заниматься этими вопросами и отвечать за рост производительности труда в стране. Без данной организации дальнейшее прогрессивное развитие экономики невозможно. Об этом говорит опыт России и мировая практика.
В задачи данной организации должно входить:

1) Полноценная масштабная пропаганда важности повышения производительности труда для предпринимательского сообщества и населения;

2) Инициирование подготовки специалистов по нормированию и НОТ в ВУЗах страны;

3) Организация консультационной помощи предприятиям, ставшим на путь повышения производительности труда;

4) Разработка программ стимулирования предприятий к повышению производительности труда.

Без выполнения этих задач не будет роста производительности труда в стране, а значит, не будет решения проблемы самого слабого звена всей экономики, и, соответственно, не будет роста ВВП, какие бы меры не предпринимались. В конечном счете, можно сказать: все необходимые рыночные институты в России в принципе созданы. Единственное, нет одного важного Института, направленного на повышение производительности труда. Создание Государственного органа по производительности труда позволит исправить этот пробел и мобилизовать внутренние ресурсы развития России, запустив процесс устойчивого роста всей экономики. Наше Объединение готово оказать руководству данного государственного органа всю необходимую методологическую помощь.

Итак, Указ Президента РФ от 07.05.12, в котором он поставил задачу до 2018 года повысить производительность труда в 1,5 раза (рост по 7% в год) до сих пор не выполняется. Причина ясна: не был изучен мировой опыт, поэтому было не понятно, как выполнить Указ. Сегодня можно ответственно утверждать, что данный Указ можно было выполнть. Известна вся совокупность методов для успешного решения данной задачи с учетом мирового и отечественного опыта. Время действовать. Нужно срочно начинать решать проблему, пока кризис не набрал обороты.